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新加坡副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰17日下午宣布推出额外80亿新元纾困措施,对处境艰难的企业和国人提供持续支持。但这一次政府并没有动用国家储备金。
新加坡第14届国会将于下周一(24日)开幕。这次政府罕见地选择在国会新会期开始前,就在国会之外先做宣布,主要原因是政府早前推出的抗疫援助措施即将在8月底到期。很多受疫情重创的企业,如果没有政府援助,很可能会打算结业或裁员。
王瑞杰上周就指出,经济复苏还需要一段时间,政府必须继续为严重受创的行业提供具针对性的支持,同时保住国人的就业与生计。
而这次推出的额外纾困措施总值80亿新元,但政府不打算再动用国家储备金,而是会重新分配资源,包括从因冠病疫情而暂时延误的大型项目的发展开支中调动资金。
为了纾缓疫情对企业与个人的冲击,上一届政府已在大选前****地推出四个总值近1000亿元的财政预算案,当中超过500亿新元来自国家储备金。
延长雇佣补贴计划四到七个月
为持续支持本地员工就业,政府决定延长雇佣补贴计划四到七个月,但各行业将按复苏情况获得不同程度的援助。受冠病疫情重创的航空、航天及旅游业,会获得较高的雇佣补贴比率。
王瑞杰指出,虽然本地疫情正受到控制,抗疫跨部门工作小组也正以安全和可持续的方式,逐步重启更多经济活动,但全球经济情况仍旧疲弱。
为全力保工作、保生计、保企业,政府下来将从三大策略着手稳住经济:继续支持员工就业,创造新的工作;为受创程度*大的行业提供较多支持;以及在新常态下进军新兴领域,抓住新机遇。
今年2月推出的雇佣补贴计划(Jobs Support Scheme)是持续支持员工就业的重点项目之一, 旨在帮助公司维持现金流,在不得已时才裁员。但该计划即将到期。王瑞杰宣布将把计划延长四到七个月,但他强调,政府不能无止尽的给予同样水平的援助。
他说,“雇佣补贴计划耗费了我们大量的储备,并有可能使我们的员工被困在难以为继的企业中。此外,有些行业的复苏速度也比其他行业快。因此,我会根据不同行业的预计复苏情况,调整对这些行业的支持。”
受疫情冲击*大的航太、航空和旅游业,将从今年9月至明年3月,在计划下获得50%的雇佣补贴。
推出招聘奖励计划
政府将推出总值10亿元的招聘奖励计划(Jobs Growth Incentive),鼓励仍在持续发展的企业在未来半年内招募更多本地员工。
在这项新计划下,企业每聘请一名新的本地员工,政府将共同承担这些员工多达25%的薪水,期限为一年。员工若年满40岁及以上,政府承担的份额则会提高至多达50%。
副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰今天下午发表部长声明时,作出上述宣布。
王瑞杰说,虽然眼前的形势严峻,一些领域如生物医疗科技、金融服务和资讯通信科技(ICT)等仍有发展和增长空间。新的招聘奖励计划旨在为求职者创造更多就业机会,尤其是40岁及以上的求职者。
薪金补贴申请期延长至年底
为帮助更多失业或收入受影响的国人,冠病疫情薪金补贴(COVID-19 Support Grant)的申请期限将延长多三个月,至今年12月。
王瑞杰指出,这项薪金补贴自5月推出以来,已惠及多过6万人。从10月1日起,薪金补贴将开放给现有受益人和新的申请者。符合条件的中低收入国人能每月领取*多800元,长达三个月。
此外,政府早前宣布向低收入国人发放共3000元的就业入息特别补助(Workfare Special Payment)。为了帮助更多低薪工友,政府将放宽申请条件,除了符合资格领取2019年就业入息补助的国人,那些在今年领取就业入息补助的国人也能受惠。
推出消费券 推动国内旅游
政府将拨款3亿2000万元推出被称为“重新探索新加坡”的消费券计划,作为新加坡人可使用的“旅游积分”,在疫情期间推动国内旅游。
王瑞杰说,鉴于跨境旅行限制,来新外国游客已“干涸”,但是政府决心通过提倡国内旅游来支持我国的旅游业。
他表示,“许多新加坡人喜欢旅行,但现在无法这样做。国内消费不会完全弥补游客的消费,但我希望国人能借此机会探索我们国内的文化和遗产、自然景观、艺术和建筑。你将会对你所发现的感到惊喜。”
他说,贸工部将在下个月提供更多细节。
政府协助夜店转型或结束营业
王瑞杰指出,出于安全管理考量,部分行业如夜店业者无法在短期内开门营业。政府将协助夜店业者转型从事其他业务或结束营业。贸工部接下来将提供更多详情。
王瑞杰表示,文化、艺术与运动行业的业者也需要更多时间才能完全恢复常业,而这些行业对强化我国社会结构和多元性至关重要。
他补充说,政府之前宣布的坚韧团结预算案为文化、艺术与运动业者推出援助配套,政府将进一步提供更多支持,保留我国多年来打造的核心能力。
为经济转型拨款1亿5千万元
随着冠病加速结构性变化,政府将在之前已开始建立的基础上,继续协助员工和企业为未来做准备。为激发创新和创业,政府将拨款高达1亿5000万元,分阶段强化起新—先锋(Startup SG Founder)计划。
王瑞杰指出,五年前,我国为23个行业制定了产业转型蓝图(ITM),从而开始了经济转型。冠病大流行加速了许多结构性转变,政府将在这个基础上,继续协助员工和企业为未来做准备。
他说,“后冠病世界会是什么样子?没有人真正知道。但它将不会是一切如常(business as usual)。”
王瑞杰指出,中美战略性竞争加剧,对贸易、科技和全球秩序产生巨大影响,而全球供应链正在重新配置,具韧性和可靠性的业者将更具优势。此外,数码转型加速,给当前商业模式的可行性带来挑战,并改变了许多工作。
他表示,医疗保健、可持续性和人工智能等新的增长领域正在出现。新的工作也被创造出来,而这需要新的技能和新的工作方式。
他指出,在这场危机中,对创新做出投资的企业将能够灵活地抓住新机遇。
其中一个例子是德客(Decks),这是一家拥有Island Shop等品牌的零售商。在阻断措施期间,该公司改进电子商务平台,并扩展到其他电子市集,使得它的网上销售额增长了10倍。
另一个例子是精密工程公司Certact Engineering。大流行发生时,Certact转向制造用于高要求医疗设备如呼吸器的零件。该公司正在与工会合作以提高工人的技能。
另外,政府也将为宇航、航空和旅游业提供进一步援助。政府将再拨款1亿8700万元,把“加强版航空业援助配套”中的援助措施延长至明年3月。
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